记者近日从南京市两会发布的政府工作报告获悉，今年，南京全市医疗联合体核心医院将下派不少于300名管理、医疗、护理、康复专家到基层医疗机构，实现专家指导帮扶全覆盖。然而有人大代表提出，专家到基层医疗机构坐诊，往往“来了又走”，社区医院更需要整体提高医务人员素质。

　　“南京目前有基层医疗机构150多个，派出300名专家相当于每个基层医疗机构分到2个，社区医院要达到这个数字很容易。”南京市人大代表、玄武区卫生监督所所长戴真说，“现在的社区医院，房屋很漂亮，环境很优美，医疗设备也很齐全，但为什么大家都不愿意在社区医院看病？不是群众不放心，是社区医院的医疗水平确实存在制约。”

　　根据南京市政府下发的《关于建设中国健康服务与生命科技名城的意见》，到2020年，南京基层医疗卫生机构就诊率要达58%以上，每个社区卫生服务中心配备5名全科医师。这意味着到2020年南京的全科医生需要达到650名左右，而目前南京全科医师仅200多名，缺口较大。

　　“就算全科医师进入到社区医院，能不能留得住？”戴真坦言，目前社区医院待遇较低，编制缺乏，人员流动性很大。“专家帮扶只是短期指导，不是真正进入到社区。社区医院需要专家指导，但长远来看，更需要一批高素质的医疗人才。要解决大医院人满为患，让群众愿意到社区医院看病，根子上还是要提升基层医疗机构的人才队伍，提高基层医务工作者的待遇，让高素质人才愿意留在社区医院。”

　　专家认为，要形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医格局，基层医疗机构必须具备一支数量充沛、技术全面的全科医师队伍。基层医疗机构应该适当提高医务人员的工资待遇，允许基层医疗卫生人员通过多点执业或从事其他超额劳动获取合规报酬，引导优质人才真正“下沉”到基层医疗机构。 （鹿 琳）