由市人代会审议通过民生类法规

　　30年来第一次!

　　历时一年，经一审、二审之后，昨天上午闭幕的市十五届人大四次会议审议通过了《南京市住宅物业管理条例》，待报省人大常委会审议批准后施行。这也是我市30年立法史上首部由人代会审议通过的民生类法规。

　　针对住宅物业管理这一广大市民普遍关注和反映突出的热点问题，去年初，市人大常委会启动了《南京市住宅物业管理条例》立法程序，探索实行人大主导、面向全国公开招标、委托第三方机构起草的立法模式。同时，确立坚持问题导向、坚持开门立法、坚持业主为本、坚持法治方式的总体要求，着力规范业主、物业公司、专营公司、建设单位、政府相关部门行为。

　　在草案起草审议过程中， 市人大常委会多次在全市范围内广泛征求意见、全面梳理问题，特别是在一审、二审前后，先后三次征求所有市人大代表、区镇街人大、各类物业小区的意见， 共征集问题、意见、建议3400多条，相关内容50多万字，摸清了物业管理问题的症结所在。草案吸纳利益相关方全程参与立法，让不同利益群体的利益诉求得到充分表达、交流和尊重，努力寻求立法的“最大公约数”。为了切实保障立法质量，更加充分地体现人民意志，根据立法法的有关要求，市人大常委会决定将草案提交市十五届人大四次会议审议表决。

　　条例共九章八十二条，在充分调研的基础上，梳理归纳出社会反映强烈的6大类17项重点问题，有针对性地提出立法对策和建议，力求制定一部改善市民居住环境、增进社会和谐的“良法”。（记者肖姗）