25日,正在召开的江苏省两会上,这个经济最发达省份之一对外公布的扶贫开发新成就引人关注——继2011年基本消除年收入2500元以下的绝对贫困现象后,江苏自2012年实施的新一轮脱贫奔小康工程“开花结果”,截至2015年底,“十二五”时期实行扶贫建档立卡的411万农村低收入人口整体实现4000元预期脱贫目标,省委、省政府的郑重承诺如期兑现。
放眼全国,实现“4000元脱贫”目标的时间期限是到2020年,显然,江苏扶贫标准高于全国,脱贫步伐快于全国。中央要求东部地区“率先探索减少相对贫困、实现共同富裕有效途径”,始终全神贯注致力“两个率先”的江苏,没有辜负中央的这一期望。
东海县后蔷薇村的徐二宝家去年拔掉了 “穷根”。“一家6口就我一个全劳力,要不是村支书前年帮我找到一份安装电信宽带的工作,每年挣个三四万,‘穷帽子’哪能脱得掉。”徐二宝口中的“恩人”张瑾闽,现已是驼峰乡副乡长。这位80后省人大代表对记者说,作为党员干部,她结对帮扶了3个贫困户。“能就业的帮找工作,能创业的帮申请低息贷款,无劳动能力的则靠政府低保、救济来托底,一天不脱贫,结对一天不脱钩。”
省社科院副院长刘旺洪认为,坚持党政主导与社会参与相结合、区域发展与扶贫开发相促进、整体帮扶与精准帮扶相衔接、外部帮扶与激活内力相配合,在这一指导思想下创新探索形成的“点穴式”精准扶贫 “江苏经验”,生动诠释了“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”这三个现实问题。
对低收入人口全面建档立卡并动态调整,将西南岗等6个集中连片地区作为扶贫开发主战场,基于大数据建立的扶贫对象“瞄准”机制,让江苏精准扶贫有的放矢;“五方挂钩”帮扶、干部驻村、党员结对等工作机制,则明确了帮扶工作的责任主体;省财政对农户贷款贴息50%,扶持生产、就业援助、保障兜底、医疗救助等措施综合发力,实行扶贫开发和民政低保制度有效衔接,种种“靶向疗法”确保“药”到“贫”除。
站上新起点,江苏吹响了实施新一轮脱贫致富奔小康工程的进军号。省两会传出新消息,“十三五”时期,江苏把新一轮扶贫开发定位于“减少相对贫困、缩小收入差距、实现共同富裕”上,力争到2020年使低收入人口人均年收入达到6000元。 (记者 杭春燕 吉强)
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