联系点上新故事

　　“我现在对南京警方的工作很满意了。”10月26日上午，记者联系上南京市民杨先生时，他这样说。

　　杨先生不知道的是，他从“不满意”到“满意”的背后，包含着南京警方一系列的机制创新。

　　9月30日下午4点29分，家住南京市紫荆花路附近的杨先生拨打110报警：“雨花台中学门口有不少车辆违停，造成道路拥堵。”南京交警八大队民警随即赶到现场，劝离违停车辆。

　　10月1日，南京公安“民意110”给杨先生发来短信，请他对警方接处警工作进行评价。杨先生回复“不满意”。他对记者解释：“当时交警虽然疏导了现场交通，但没有处罚违停车辆。交警一走，违停车辆又回来了，所以我不满意。”

　　他没想到的是，他的回复引起了南京警方高度重视。南京公安“民意110”的人工回访迅速启动，当天下午3点08分开始，回访员姜慧数次拨打杨先生电话，但无人接听。

　　南京市公安局警务效能监察支队支队长戴勇告诉记者，“民意110”是南京警方去年7月在全国率先建立的一个平台，是为了主动接受群众监督，了解民情民意。发现群众不满意事项，“民意110”会第一时间人工电话回访，询问不满意原因，进而形成整改工单，推送至责任单位进行督办整改。

　　考虑到国庆期间学校放假，难以到现场核查情况，10月6日上午，姜慧将电子工单下发交警支队办理。“我们要求在5个自然日内将办理情况、当事人是否满意等办理意见上报。”姜慧告诉记者。

　　10月8日长假后上班第一天，交警八大队回访员朱国伟一早即致电杨先生。

　　这次杨先生接了电话，朱国伟告诉他：“大队领导非常重视他反映的情况，已经研究了几条解决措施：和雨花台中学联系，在师生中宣传文明交通；早晚高峰时，在该路段增加警力疏导交通；安排警力对该路段进行网格化巡逻，严格查处违停；安装道路监控，抓拍违停等违法行为。”朱国伟还说，紫荆花路是学校、居民区、企业集中的路段，对于该路段的交通拥堵情况，需由多部门协调逐步解决。杨先生表示理解。

　　8日上午11点10分，交警八大队将沟通情况上报“民意110”。当天下午，姜慧再次回访杨先生，核实了相关情况。

　　9日，交警八大队四中队副中队长阙长青与雨花台中学联系，请学校向广大学生家长宣传文明交通，并在早晚高峰时派职员协助交警维持校门口交通秩序。

　　19日，朱国伟又和杨先生联系，告知校门口的监控已安装到位，待公示期结束后即可启用。

　　21日，交警八大队教导员戴世明专门和杨先生沟通。杨先生表示，警方的几项措施很到位，学校门口的违停车辆已大为减少。

　　21日下午4点，记者来到雨花台中学门口实地探访，只见校门口施划了黄色网格线，禁止车辆停放；还划了彩色斑马线，提醒过往车辆注意学生；一根新竖的线杆上，安装着一个新监控探头。阙长青带着辅警已提前到岗，对接学生的车辆要求即停即走，对车主不在的违停车辆则贴上罚单。

　　雨花台中学副校长季正告诉记者，全校有4100多名学生，如果有一半家长开车接孩子，就有2000多辆车。“最近的一系列举措，让校门口的交通秩序好多了。”

　　记者看到，校门口还竖起了告示牌，引导等候接学生的车辆到不远处的雨花大道西侧停放。“接下来，我们还准备将雨花大道东侧也开辟出来，供车辆临时停放。”戴世明说。

　　“他们的整改措施我很满意。我感到他们是真的用心在做事。”杨先生感慨地对记者说。

　　“像这样的流程，我们每天都在进行。”南京市公安局警务效能监察支队副支队长唐军介绍，“民意110”是南京警方推进民意监督机制改革的探索。它改变了以往民意跟踪回访渠道分散、多部门监测的情况，监测结果与绩效考核挂钩，倒逼整改落实。一年多来，“民意110”已拨出去19万多个回访电话，接听2万多个群众来电。“民意110”，成了民意的“传声筒”。

　　每季度，对于群众满意度较低、窗口问题突出、考核排名持续靠后的单位，警务效能监察支队会同有关职能部门，约谈相关负责人，两年排名靠后的，相关负责人将调离岗位。

　　一年多来，“民意110”征集群众不满意事项105700件，整改105511件，整改率达到99.82%。今年上半年，南京市信访局、督察部门受理涉及公安的群众来信来访、举报投诉量同比分别下降16.36%和19.6%。

　　“成立‘民意110’，就是要解决公安机关存在的慢作为、不作为、乱作为等问题，对每一次执法和服务行为进行实时监测，及时掌握民意，变被动监督为主动作为，助推公安机关转作风、提能力。”南京市副市长、市公安局局长孙建友表示，将进一步完善民意监测机制，改进队伍作风，提升服务效能，不断提升人民群众满意度和公安执法公信力。