总体目标

　　打造“一城一中心一区”是建设“强富美高”新常州的战略支撑点和主攻突破口。

　　“一城”

　　实现“常州制造”向“常州智造”“常州创造”转变，再创工业明星城市新辉煌，力争到2020年，工业总产值突破16000亿元，成为国家智能装备产业集聚区，打造全国一流的智能制造名城。

　　“一中心”

　　在光伏、石墨烯等领域建设具有全球影响力的研发机构，抢占产业链、创新链、价值链的制高点。到2020年，全社会研发投入占地区生产总值比重达3%，高新技术产业产值占比46%以上，科技进步贡献率66%以上，打造长三角特色鲜明的产业技术创新中心。

　　“一区”

　　立足为全省全国先行探路、积累经验，突出人的全面发展，推进产业转型升级，加快城市有机更新，实现人、产、城深度融合，打造国内领先的产城融合示范区。

　　经济强

　　产业布局优化，各省级以上开发区前三大主导产业产值占比不低于70%。到2020年，培育2个两千亿级、5个千亿级、3个五百亿级产业

　　以智能、设计、信息为主攻方向，做强“创新之核”

　　推进“两区十八园”建设

　　落实“三去一降一补”五大任务

　　提升“常州制造”的话语权和影响力

　　百姓富

　　低收入人群：确保到2019年溧阳、金坛农村低收入人口年人均可支配收入达8500元，其他各区达10000元

　　教育：创建100所“新优质学校”

　　医疗：基层医疗卫生机构省级示范化率达80%，信息化支撑的区域联合体建成率达100%

　　文化：建成开放集图书馆新馆、美术馆、非物质文化遗产展示馆等为一体的常州文化广场

　　体育：实施“31166”建设工程，健全五级公共体育设施网络

　　环境美

　　深化全域一体化协调发展，全面提升“一中心四片区”整体水平

　　突出“以人为中心”的城市化理念，实施城市升级行动计划

　　建成“会呼吸”的城市

　　推进“宽带常州”“无线城市”工程

　　构建“三横、四纵、六核”生态布局

　　实现PM2.5年均浓度下降33%的目标

　　努力将常州建设成为“碧水环绕、绿树掩映、四季花香、生态宜居”的花园城市

　　社会文明程度高

　　德养：全面推广“道德讲堂·百姓视角”，打造“常人尚德”城市品牌

　　文沐：以“五个一工程”为龙头，着力培育一批全国知名、德艺双馨的文艺名家，创作一批影响广泛、特色鲜明的文艺精品

　　到2020年，文化产业增加值占比超过8%

　　法治常州、法治政府、法治社会一起建设

　　努力打造诚信常州

　　专家点评

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　　洪银兴(著名经济学家)：

　　常州党代会提出以智能制造名城、科创中心为抓手，打造产城融合示范区的路径，是产业升级和城市升级相结合的双转型、双升级。看一个城市，应该看产业水准、文化水准、人口素质、公共服务的水准。目前常州的产业水准以石墨烯、智能制造为代表，城市的产业能级达到了中高端水平。改革开放之初，常州是饮誉全国的工业明星城市，曾掀起过“中小城市学常州”的热潮，与其他城市一道成为“苏南模式”发源地；近些年，常州大力开创产学研合作新模式，推动“科技长征”，科教城等创新园区发展如火如荼。产城融合，不仅被常州视为提速发展、奋力赶超的重大战略机遇，而且被赋予全新的内涵和生动的表达——把人的全面发展作为核心，以产业为基础驱动城市更新、完善城市功能，以城市为载体拓展产业空间、发展产业经济，通过产城融合发展充分满足人的发展需求，达到产、城、人、文和谐共进，积极走出一条“以产兴城、以城促产、宜居宜业、融合发展”的特色之路。

　　产城融合关键在“融合”。“融合”不是产业与城市简单的组合，而是二者的有机结合、良性互动，形成“1+1＞2”的效应。这几年常州确实成为一个旅游胜地，靠的就是文化产业的跨界融合。城市功能的完善，产业层次的提升，归根到底都是让人民群众拥有强烈的幸福感、获得感。高端人才是产业转型升级和城市品质提升的关键要素。常州突出以高端产业集聚高端人才，以高品质的城市吸纳高端人才，以高端人才提升产业层次和城市品质，从而实现高端产业和高品质城市的深度融合。