常州市市长费高云：

　　抓民生发展年年有新内涵

　　2016年，常州的民生“大红包”里又会装着哪些变化和感受？市长费高云说，“十三五”期间，常州以“三优三安两提升”为抓手，发展民生体系，其中每年赋予这个“抓手”的内涵又有新的变化：

　　1.优质的教育。常州从今年开始，将实施教育三年行动计划，总共投资220亿给全市130多所学校，提高硬件水平。

　　2.优质的医疗。使城区居民看病难的问题得到逐步缓解。通过医联体，建设分级诊疗体系，让居民在社区也能享受优质的医疗服务。

　　3.优质的养老。今年，标准化居家养老服务中心城乡覆盖率分别达到50%和30%，全市千名老人床位数达46张。全市今年新增专业养老服务社会组织30家。

　　4.安全的饮水、食品药品和治安环境。建立覆盖全市的生活饮用水快速检测及在线监测网络；健全深化食品药品追溯体系；向科技、管理要警力，打造安心的社会治安环境。

　　5.良好的生态。一要通过大面积的绿化造林，提升生态环境，全市增绿不小于500公顷。二要提升大气环境质量。到今年底，全市600个燃煤小锅炉基本上全部关停。

　　镇江市委书记夏锦文：

　　进一步强化民生“三安”

　　“我们孜孜以求的目标，就是让经济发展与社会建设同频共振，让城市更有‘温度’，让人民群众有更高获得感和满意度。”镇江市委书记夏锦文表示，建设“强富美高”新镇江，生产安全是底线，生活安宁是根本，社会安定是保障。“新的一年，我们鲜明提出‘民生保障强化年’，更加扎实地谋民生之利、解民生之忧、抓民生‘三安’。”

　　1.精准对接群众需求，是民生工作的起点。夏锦文说，今年将实施特困群体托底保障工程、“百村万户”新达标工程，特困群体基本生活救助、医疗救助、住房保障实现全面托底。

　　2.突出持续增收、长效增收，实施就业优先战略和更加积极的就业创业政策，新增城镇就业6.5万人、培养高技能人才1万名。

　　3.“我们强调精细落实民生实事。”夏锦文表示，要围绕“基本公共服务均等化”排定82个民生项目，真正把教育、医疗卫生、公共交通、养老等实事工程办到群众心坎里。

　　4.今年，镇江还将精心推动民生改革，突出抓好学前教育、医改等国家级改革试点和教育领域、生态文明建设综合改革省级试点。

　　5.强化保障。夏锦文表示，镇江将念好这“三字经”：全力以赴“保”，可用财力70%以上、新增财力80%以上用于保障和改善民生；引导多方“筹”，探索建立多元化多渠道资金筹集机制；严格程序“管”，确保每一分民生资金用出最大效益。

　　扬州市委书记谢正义：

　　打造“健康中国”样本

　　说到扬州刚刚过去的五年，市委书记谢正义不无自豪，这是扬州综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的时期之一，“我们解决了大批历史性遗留问题，兑现了对人民群众的承诺。”谢正义表示，党的十八届五中全会第一次提出“推进健康中国建设”,省政府工作报告也对“健康江苏”作出部署，“十三五”时期扬州也将把打造健康中国的扬州样本作为民生“一号工程”。

　　1.加快鼓起城乡居民“钱袋子”，围绕高质量就业、创业带动就业，多渠道增加城乡居民收入。

　　2.让老百姓感觉扬州城处处都是公园，今年将建成市级公园3座、区级公园2座、社区公园31座。

　　3.通过高标准蔬菜基地、奶牛场等建设，让群众吃上放心菜、放心奶、放心肉。

　　4.启动实施“健康扬州”工程，深化公立医院管理体制和运行机制改革，健全覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医疗卫生服务体系。

　　5.加快文体设施建设。今年扬州还将承办第六届江苏书展，积极筹备第十九届省运会等，让群众“文起来、动起来、乐起来”。

　　南通市市长韩立明：

　　就业是民生之本头件实事

　　投入140亿元办好十方面49件实事，让每一位生活在南通的百姓都更加体面、更感自豪，更有获得感和幸福感，是南通市市长韩立明的新年愿望。

　　1.就业是民生之本。韩立明表示，今年要稳定就业并提供更多的就业创业政策支持，新增就业岗位25万个以上，帮扶1万名以上群众创业。

　　2.第二件实事是持续增加居民的收入，确保城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

　　3.“让群众有更可靠的社会保障是第三件要办的民生实事。”韩立明说，主要是推进全民参保登记计划，为市区350名重点困境未成年人提供司法、医疗、教育、救助等保护。

　　4.教育惠民关系到千家万户。今年南通要新增普惠性幼儿园15所，新开工建设幼儿园18所；新建、迁建、扩建14所中小学校。

　　5.“加强健康、养老、公共文化和体育等服务也是大家关心的。”她说，今年，全市人均基本公共卫生服务经费最低标准要提高到65元，特别是建立市区照护保险制度，覆盖112万职工医保、居民医保参保人群。

　　徐州市委书记张国华：

　　让人人感受到生活的新变化

　　在徐州市委书记张国华看来，今年的民生工程不胜枚举。在就业、环保、教育、养老医疗和精准扶贫方面，徐州人民将收获一个个惊喜。“让每一位老百姓切实感受到生活的新变化，不断增强获得感、幸福感、自豪感。”

　　1.就业关乎每一个家庭的衣食冷暖。张国华说，今年将多渠道扩大就业增收，推进居民收入倍增计划，多措并举增加工资性、财产性、转移性收入，确保居民收入增长与经济发展同步。

　　2.每天推开窗户看到的是雾霾还是青山绿水？张国华表示，今年将大力度提升环境质量，开展大气、水、土壤污染防治和城乡环境综合整治，继续降低PM2.5浓度。

　　3.教育的均衡化发展，是今年的改革重点。张国华表示，今年要新建一批幼儿园、中小学校，重建和加固36.6万平方米校舍，创建100所义务教育现代化学校，促进教育资源向农村地区、薄弱学校倾斜。

　　4.每个人都会变老，每个人也都会面临生老病死。张国华说，今年将多层次强化健康养老服务，深化公立医院综合改革。

　　5.精准化推进扶贫开发，今年在徐州也将成为重大的民生工程。张国华表示，力争今年要使14万年收入6000元以下贫困人口脱贫。

　　泰州市市长史立军：

　　要给市民5个生日礼物

　　2016年,泰州迎来建市20周岁生日，市长史立军表示，泰州将在人居环境、集聚人才、行政便民、教育医疗利民和精准扶贫方面，给市民5个生日礼物。

　　1.第一份礼物便是实施一批城建项目，提升人居环境。泰州将改造2000户老小区二次供水设施和3000户燃气管道，实现11.2公里凤城河“环起来、绿起来、游起来”。

　　2.今年将为各方人才创新创业和劳动力就业落户提供更多便利。其中，将向到实体经济就业的应届大学生发放购房券8000万元左右。

　　3.推动行政服务便民，将分散在各部门的审批权剥离出来，成立集中行政审批机构。“要让老百姓收获更多的自豪感、幸福感、归属感。”史立军说。

　　4.推动教育卫生利民，将投入3.2亿元改造义务教育阶段薄弱学校。

　　5.为重点人群谋福利。聚焦黄桥老区和里下河经济薄弱地区推进精准扶贫，还将全面落实分散供养的农村“五保”和城市“三无”对象结对关爱照料制度，资助困境儿童2000名以上。

　　连云港市委书记杨省世：

　　最牵挂百姓“衣食住行”

　　新的一年，对连云港市委书记杨省世而言，最牵挂的还是百姓的“衣食住行”。而连云港市民的民生“大红包”里，样样都实实在在。

　　1.就业。“就业、创业，增加居民收入是2016年的头等大事。”杨省世介绍，连云港将实施更加积极的就业创业扶持政策，鼓励支持返乡创业带动就业。实施大学生就业促进计划，引领大学生创业1000人。

　　2.教育。连云港将继续推进学前教育优质普惠发展、义务教育资源均衡化发展、高中教育特色多样发展。改造中小学校舍30万平方米，新建幼儿园18所，海州主城区新改扩建中小学校5所。

　　3.医疗改革。“医改是硬任务，连云港也将全面落实。”杨省世表示，今年要同时提升县、乡、村三级医疗卫生机构建设水平。

　　4.住房。继续加大力度对棚户区、城中村以及农村危重房进行改造。

　　5.文化。要想让百姓生活得有品位、有营养、有幸福指数，必须在文化的软实力上下功夫。杨省世把第五个“民生红包”给了文化。新的一年，连云港将继续大力发展文化产业，充实百姓的精神生活，提高全民精神文化素质。

　　盐城市市长王荣平：

　　饮水、铺路、架桥都重要

　　盐城今年要办的重大民生实事有许多。市长王荣平说，这些民生实事中，“饮水、铺路、架桥”是重要任务，将给群众生活带来实实在在的变化。“让群众在共建共享发展中拥有更多获得感和幸福感。”

　　1.饮水。今年一季度将正式开工建设新水源地工程，跳出里下河地区，在81公里之外的京杭运河新建水源地。项目总投资约65亿元，2017年底建成使用。

　　2.铺路。“坐上高铁走四方”的高铁梦终于要实现了。目前，盐城至南京、徐州方向的西线高铁已开工建设，至南通、上海方向的南线高铁将于今年开工，至连云港、青岛方向的北线快铁正加快施工，将在“十三五”全部建成通车。

　　3.架桥。主城区越来越拥堵，怎么办？王荣平说，盐城内环高架总长55公里，目前已完成60%的工程量，今年底前建成通车。由城区任意一点出发经内环高架，15分钟左右即可进入外环高速。

　　4.在空气质量榜单上，盐城位居江苏第一，今年，盐城将继续以绿色发展引领增长转型，让盐城的天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。

　　5.把盐城打造成为长三角重要的生态休闲度假旅游胜地，着力推进一批旅游精品线路、景区和项目建设。

　　淮安市委书记姚晓东：

　　投入55.6亿元滚动办实事

　　新的一年，淮安将坚持把民生需求作为根本导向，加大民生投入力度，拟投入55.6亿元滚动实施十件为民实事，努力实现经济发展和民生改善同步提升，“让每个淮安人的幸福感变得更加具体实在。”市委书记姚晓东表示，概括来说，淮安将为市民送上五份“大红包”。

　　1.送一份鼓鼓的钱包。确保全年实现新增就业6万人、城乡居民收入分别增长8.5%和9.5%。

　　2.送给市民一份厚实的保障。城乡居民低保标准每人每月增加30元，新农合年人均筹资标准由480元提高到565元。

　　3.送一份优质的服务。“完善的公共服务是提升群众生活品质的重要支撑。”姚晓东表示，拟投入1.6亿元新改扩建20所公办幼儿园，实施12大类45项基本公共卫生服务项目，在全市70个室内农贸市场、89家大型商场及3家网货中心建成以检测准入为核心的透明放心菜场，解决41.86万农村居民饮水不安全问题。

　　4.送一份精神的愉悦。他介绍，新一年，还要实现主城区公共图书借阅一卡通、县乡公共图书通借通还，新建12个24小时图书自助驿站。

　　5.送一份舒适的环境。今年，淮安还要实施老旧小区和棚户区改造、后街背巷整治等城市环境综合整治项目等。“宜居、舒适的环境，决定着群众幸福指数。”姚晓东说。

　　宿迁市委书记魏国强：

　　新增财力75%以上保民生

　　“今年将下决心解决一批群众最期盼、最急需、最现实的民生问题，办好一批顺民意、解民忧、暖民心的民生实事。”宿迁市委书记魏国强说，要努力让宿迁580万人民群众的获得感一年更比一年强，让宿迁的发展更有“温度”、让老百姓的幸福更有“质感”。

　　1.今年是实施脱贫致富奔小康工程的开局之年，魏国强说，今年将大力实施精准扶贫、精准脱贫，要全面落实各类保障标准与GDP和城乡居民收入同步增长机制，确保新增财力75%以上用于民生保障。

　　2.围绕“医教水住行”等重点领域，着力提升城乡公共服务水平，努力把实事办好、好事办实。

　　3.“让孩子们在家门口上好学，也是今年的工作重点之一，”魏国强介绍说，今年起，宿迁将大力实施基础教育质量提升新三年行动计划；确保70%以上义务教育学校达到省定现代化办学标准。

　　4. 加快实施区域供水“通村达户”工程，让城乡居民享用同网、同质、同服务自来水。

　　5.今年将加快棚户区、老旧小区改造提升，深入实施住房保障市场化改革。（项凤华 鹿伟 刘峻 安莹 金凤 赵丹丹 顾炜 文/摄）