现场播报

　　大力发展各项社会事业，切实保障改善民生，是我省今年主要工作之一。代省长石泰峰在政府工作报告中指出，要深入实施民生幸福工程，围绕补短板、保基本、兜底线，加大民生投入，增加基本公共服务供给。

　　“实施民生幸福工程，关键要在增强人民群众获得感和满意度上取得重大进展”，省委常委、南京市委书记黄莉新参加南京代表团审议时深有感触地说，政府推出的实事好事，件件桩桩，要做到百姓“心坎上”。

　　问计问需于民，群众倍感温馨

　　疏通拥堵节点，加大医疗救助，改善教育薄弱环节，改造棚户区、危旧房……今年南京民生十件实事一出炉，立即成为议论焦点。黄莉新介绍，这十件实事是经过广泛调研、充分酝酿遴选出来的。元旦第一天，南京即召开民生工作座谈会，邀请基层代表、各界群众就老百姓当前最需要的民生实事、城市亟待解决的民生难题征求意见，对市民提出的建议归纳、分析和论证，最后才制定为民办实事项目清单。

　　今年南京民生实事既普惠又解急难，让市民倍感温馨。城乡低保标准从700元提到750元，居民基础养老金最低计发标准增至345元，新农合筹资标准提到850元，其中财政补助标准提到620元，困难居民医保范围内自付部分救助比例增至85%，同时取消门诊大病救助封顶线，医疗界人大代表说，这对南京最困难群众来说，真是雪中送炭！

　　“政府为民办实事，除了兜底线、补短板，还要方便居民出行、大力发展公共交通，就是城市最基本的公共服务。”省人大代表、南京市公交集团党委书记曹玉莉说，南京城市拥堵排名下降到28位，很重要的是未雨绸缪、加大投入，提前布局以地铁为骨干的公交体系建设，虽然南京经济总量排名全国大中城市第11位，地铁里程却高居全国第四。

　　消弭“心理落差”，加大小区出新

　　随着江北新区获批，大校场机场搬迁，就在南京繁华的都市区内，还有一片片危旧房和老旧片区。“老百姓的幸福感不仅有收入增加、保障提高，还有城市主人翁自豪感的增强、心理落差的平衡。”南京代表团的两位区委书记不约而同地表示，3-5年内将消除棚户区。

　　“春节过后，秦淮区将拆迁这片距主城最近的待开发地块，开发成‘第二河西’”，省人大代表、秦淮区委书记曹路宝说，“十三五”不仅要开发新城，将脏乱差的红花机场地区改造为百姓幸福家园，还要保护更新7.3平方公里的城南，把这片“最南京”的老城区变成一个大景区；省人大代表、雨花台区区委书记张一新笑称该区的“两桥地区”（西善桥、铁心桥）是夹在南部新城、河西新城和东山副城之间的“夹心饼干”，和主城在城市品相、基础设施的落差，不亚于城乡之间的差距，“十三五”将集中力量改造“两桥”，做到城市化全覆盖。

　　小区出新无需“大动干戈”，却能根本改善居民的生活环境，最让栖霞区迈皋桥、尧化门厂矿小区居民感到暖心的是物业管理的覆盖。省人大代表、栖霞区区委书记邢正军介绍，该区设立2000多万元奖补基金，物业做得好的老小区评星、奖励，调动了各小区物业的积极性。对此，黄莉新表示，和谐社会是以幸福社区为基础的，小区出新后物业管理、文化、养老设施等基本服务要跟上，要让“每个（出新）小区有变化，让每个（小区）老百姓感受到变化”。

　　生态文明建设，回应百姓关切

　　加强生态文明建设，提高绿色发展水平，既体现城市转型发展，也关乎居民居住环境。市民最关心的环境要素，一是气，二是水，对此南京喜忧参半：喜的是，去年，南京PM2.5浓度比2013年下降26.9%，降幅居全省第一，全年空气质量优良天数比上年增加45天；忧的是，城市多数河道仍处黑臭状态。省人大代表、南京市市长缪瑞林表示，今年继续加大治污减排改善大气质量，基本消除建成区36条河道黑臭现象。

　　“十二五”期间，南京整治数百家“三高两低”企业，燕子矶地区重化企业整体改造，城市空气质量明显改善。“十三五”期间，南京将对四大老工业基地“动刀子”：江北的大厂地区，南化整体调整，扬子石化向高端产业链升级；江南的金陵石化，瞄准油品升级进行改造。大桥下的金陵船厂整体搬迁，让出滨江岸线发展生活休闲、现代服务业。

　　春节上班第一天，南京将部署黑臭河整治，今年消除36条黑臭河，明年主城区河道基本消除黑臭现象，各区要订立“军令状”。治理水环境，南京有经验也有教训，此次将结合排水达标区建设，进行控源截污、生态修复、引水补水地系统治理。秦淮区负责人介绍，在明御河的治理中，不仅要消除黑臭，还将拆除两岸搭建，整理出亲水廊道供市民休闲。新华报业全媒体记者 顾巍钟